La Universidad Autónoma de Chile informa que el Honorable Congreso de República de Chile designó al Dr. Teodoro Ribera Neumann como uno de los integrantes de la Comisión de Expertos que será parte del nuevo proceso constitucional impulsado por el Gobierno de Chile.
Cabe destacar que el Dr. Ribera es abogado de la Universidad de Chile y Doctor iuris utriusque con calificación magna cum laude por la Universidad Julius Maximilians de Wurzburgo, Alemania. En su trayectoria académica ha sido profesor de Derecho Internacional Público en el Instituto de Ciencia Política, Universidad de Chile; profesor de Derecho Internacional Público en la Pontificia Universidad Católica de Chile y de Derecho Constitucional en la Universidad de Chile. Ha sido también autor de numerosos artículos publicados en revistas especializadas de Alemania, Argentina, Chile y Paraguay.
En su trayectoria de servicio público ha destacado como ministro de Relaciones Exteriores (2019-2020), ministro de Justicia (2011-2012), abogado integrante Tribunal Constitucional (2006-2009) y diputado de la República (1990-1998).
De esta forma el Rector de la Universidad Autónoma de Chile se incorpora a un grupo de 24 personas, de indiscutible trayectoria profesional, técnica y/o académica, de composición paritaria, las cuales fueron elegidas 12 por la Cámara de Diputados y Diputadas y 12 por el Senado, en proporción a la representación de las distintas fuerzas políticas y aprobada por 4/7 de los miembros en ejercicio de las respectivas Cámaras.
Este órgano tendrá a su cargo la redacción de un anteproyecto que servirá de base para la discusión y redacción del nuevo texto constitucional, al estilo de una idea matriz del mismo. Las decisiones de la Comisión se tomarán por un quórum de 3/5 de sus miembros.
La Comisión iniciará sus funciones en marzo del año 2023 y se incorporará al Consejo Constitucional, pudiendo sus integrantes hacer uso de la palabra en todas las instancias.
A través de sus distintos estamentos, que conforman su comunidad académica, estudiantil y funcionaria, la Universidad Autónoma de Chile expresa sus más sinceras felicitaciones a su máxima autoridad académica, reafirmando su compromiso y vocación donde durante 30 años ha estado al servicio de las chilenas y chilenos, abocada a la formación de profesionales y personas de bien, que aporten al desarrollo del país en sus distintos ámbitos y zonas geográficas, entregando oportunidades a miles de jóvenes a través de una educación de calidad favoreciendo e impulsando la meritocracia a través de un cuerpo académico de excelencia y una infraestructura de primer nivel.
La Universidad Autónoma de Chile, fundada en la ciudad de Temuco el 31 de julio de 1989 por el destacado abogado e Hijo Ilustre de esa comuna Teodoro Ribera Beneït, reitera sus felicitaciones y manifiesta su disposición a colaborar, comprometidamente, en este nuevo proceso constitucional a través de diversas instancias académicas, de extensión, conversatorios y otras actividades que estarán al servicio tanto de quienes integran las etapas del proceso como una forma de acercar, vincular y educar, desde la academia, a la ciudadanía asumiendo nuestra responsabilidad, como Universidad, para contribuir a la formación de profesionales socialmente responsables que aporten al desarrollo de Chile.
Dr. iur Teodoro Ribera Neumann
RESUMEN
Dr. iur Teodoro Ribera Neumann es abogado de la Universidad de Chile, Doctor iuris utriusque con calificación Magna Cum Laude por la Universidad Julius Maximilians de Wurzburgo, Alemania. Académico y ex profesor de Derecho Internacional Público en la Pontificia Universidad Católica de Chile y de Derecho Constitucional en la Universidad de Chile.
El Dr. Ribera nace en Temuco, Región de La Araucanía, el 25 de mayo de 1958. Es hijo de Teodoro Ribera Beneït (1920-2015) y de Edith Neumann Rodríguez. Tiene 5 hermanos. Está casado con la abogada María Loreto Concha Valderrama y tiene 4 hijos.
Estudió en el Colegio Alemán de Temuco y luego Derecho en la Universidad de Chile, finalizando sus estudios en 1986 con nota máxima. Su tesis "El requisito educacional como limitación a la ciudadanía en la Constitución de 1980" fue calificada con nota máxima. Luego realizó un Doctorado en Derecho en la Universidad Julius Maximiliam de Würzburg (Alemania Federal) obteniendo el grado de Doctor iuris utriusque con calificación Magna Cum Laude con la tesis "El Tribunal Constitucional chileno y el Tribunal Constitucional alemán", la que fue publicada por la Editorial Peter Lang, Alemania.
Fue Diputado de la República (1990-1998), Abogado integrante del Tribunal Constitucional (2006-2009); Ministro de Justicia (2011-2012) y Ministro de Relaciones Exteriores (2019-2020).
Desde el año 1998 ha sido Rector de la Universidad Autónoma de Chile, cargo que ha dejado en los años 2011, 2012 y 2019 para desempeñar cargos políticos en el Gobierno de Chile.
VIDA ACADÉMICA
Se ha desempeñado como profesor de Derecho Internacional Público de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile y de la Universidad Autónoma de Chile.
Es autor de diversas publicaciones académicas sobre derecho internacional y constitucional en Chile, Alemania, Argentina, España, Paraguay, Perú y Rumania.
En el año 2006 fue nombrado primer abogado integrante del Tribunal Constitucional, cargo que ejerció hasta 2009.
RECTORÍA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHILE
Entre 1998 y 2023 el Dr. Teodoro Ribera Neumann se ha desempeñado como Rector.
En su función como Rector de la Universidad Autónoma de Chile impulsó su crecimiento desde Temuco a Talca y, posteriormente a Santiago (2003). La Universidad cuenta hoy con 30.000 estudiantes, 7 facultades, 3 Sedes, 31 carreras, más de 39.000 titulados.
Tiene 5 años de acreditación en Gestión Institucional, Docencia de Pregrado obligatorias y, en forma voluntaria, en Vinculación con el Medio e Investigación. En este tiempo, la Universidad Autónoma de Chile se ha consolidado como una Institución de prestigio académico y de investigación a nivel nacional y reconocido internacionalmente.
Es la primera del país en el campo de Salud Pública según el prestigioso Global Ranking of Academic Subjects, o Shanghai Subjects 2022; la primera entre las universidades jóvenes de Chile y líder en Citas científicas de acuerdo al Young University Rankings 2022, y entre las 4 mejores confirme al World University Ranking 2023. Además, esta entre las 5 instituciones de educación superior con mayor aporte al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas según el Impact Ranking 2022.
VIDA PÚBLICA
- En 1987, y tras realizar su doctorado en Alemania, regresó al país europeo como Asesor Jurídico de la Embajada de Chile en Bonn, cargo que desempeñó hasta julio de 1988, para postular al cargo de Diputado. Fruto de su aporte a las relaciones chileno-alemanas, fue condecorado por el gobierno alemán en el año 1990.
- Diputado por el distrito N° 51. Fue vicepresidente de la Cámara entre 14 de marzo de 1995 y 19 de marzo de 1996, siendo así el segundo parlamentario de la centroderecha y de RN en ejercer este cargo.
- Fue integrante de las Comisiones de Constitución, Legislación y Justicia y de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana durante todo su ejercicio parlamentario (1990-1998). Además, fue miembro de las Comisiones Especiales de Pueblos Indígenas y de Igualdad de Cultos en Chile. Le correspondió representar a Chile ante la Organización Parlamentaria Mundial (OPM) y ejerció igualmente la presidencia del Grupo Parlamentario Binacional chileno-rumano y vicepresidente del chileno-alemán.
- Luego de dejar la actividad parlamentaria, fue nombrado por el Senado, a proposición del Presidente de la República Ricardo Lagos Escobar, miembro del Directorio de Televisión Nacional de Chile (TVN), labor que desempeñó hasta 2003.
- Además, fue designado miembro del Consejo Asesor de Política Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores en el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet Jeria. Estas circunstancias constatan un reconocimiento transversal a su calidad personal y a su saber jurídico.
MINISTRO DE JUSTICIA
- El 18 de julio de 2011, fue nombrado Ministro de Justicia, desarrollando una activa y relevante labor en el campo legislativo, aprovechando sus amplias redes de contacto para acelerar la agenda legislativa y lograr acuerdos transversales.
- Impulsó y puso en práctica una ley que permitió la repatriación de casi mil condenados extranjeros a sus respectivos países, luego de cumplir un tiempo de la condena en Chile y con la prohibición de retorno. Apoyó resueltamente el fortalecimiento y la modernización de Gendarmería de Chile (GENCHI), la construcción de nuevos penales en Copiapó (Los Arenales), Talca (La Laguna) como la transformación del penal de San Miguel en Santiago, en una cárcel femenina.
- Trabajó en el desarrollo de leyes que permiten crear penas sustitutivas a la privación de libertad y el sistema de monitoreo telemático (Ley 20.603); flexibilidad en la destinación de jueces (Ley 20.628); mejora en el acceso a la justicia a través de la creación de tribunales vecinales; creación e implementación del “Registro de Inhabilidades para condenados por delitos sexuales contra menores” (Ley 20.594).
- Dentro de su gestión, logró el ingreso al Congreso Nacional del nuevo Código de Procedimiento Civil, la Ley que reforma y moderniza el sistema notarial y registral en Chile, el proyecto de Ley que crea la Subsecretaría de Derechos Humanos, el proyecto de Ley que divide el Sename, entre otras iniciativas.
MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
- El 13 de junio de 2019, Teodoro Ribera Neumann asume como Ministro de Relaciones Exteriores del gobierno de Chile. En los 13 meses de ardua gestión ministerial (hasta julio 2020), el ex Canciller lideró una amplia agenda de proyectos internos e internacionales, para reposicionar a la Cancillería nuevamente, como la redefinición de la estrategia Chile/Venezuela después del episodio Cúcuta; la restructuración de la Agenda Regional. Ampliación de la Agenda Vecinal. Foco en posiciones del país en la toma de acuerdos como Marrakesh, Cedaw, entre otros; restableciendo lazos de colaboración con los excancilleres chilenos para definir posición Estado.
- Consciente de que la exposición mediática de la Cancillería en la última década vinculada a escenarios de conflictos limítrofes no buscados por el país, su decisión fue ampliar la mirada hacia una gestión orientada a la paz y a la contribución del país al fortalecimiento de la globalización, un escenario donde el país se ve favorecido y para ello, su labor se centró en reposicionar las Relaciones Exteriores como política de Estado, intentando limitar al máximo las controversias con países y líderes vecinos a través de la prensa.
- Entre junio de 2019 y julio de 2020 (tiempo que ejerció su cargo) fue un tiempo marcado por la pandemia, la convulsión social, el litigio con Bolivia por el río Silala, y un escenario internacional marcado por tensiones entre las grandes potencias y la incertidumbre ambiental. El canciller Ribera centró su labor en lograr la repatriación de los miles de compatriotas varados en el exterior por la pandemia, al tiempo que impulsó un trabajo mancomunado con otros Ministerios para facilitar la atención sanitaria de los chilenos y chilenas (insumos, mercados, medicamentos, donaciones, etc.). También en implementar una agenda regional actualizada a los intereses de Chile, y proyectar una política exterior hacia el mundo cuidadosa de los equilibrios, las necesidades y las oportunidades del país.
- Sus ejes apuntaron a generar alianzas estratégicas, impulsando la imagen país en base a lo es Chile y lo que queremos ser como nación, y llevando adelante una agenda de trabajo centrada en la cercanía con la ciudadanía y las regiones. Se profundizaron las relaciones vecinales estructurando la política exterior en torno a tres ejes principales: a) la integración productiva e inteligente, b) la convergencia estratégica de intereses y c) el levantamiento de una agenda emergente.
- Este primer hito permitió fortalecer y actualizar las relaciones con los vecinos y la región desde diferentes aristas, propiciando nuevas formas de integración con Argentina, propulsando una agenda de recursos hídricos compartidos con Perú y promoviendo una agenda de futuro y post-La Haya con Bolivia. También impulsó una agenda estratégica con Brasil (fibra óptica/cable submarino), sentó las bases para implementar un diálogo estratégico con Brasil (Foro 2040) y una alianza estratégica con Sao Paulo (la tercera economía de América Latina después de Brasil y México).
- En el ámbito económico, reforzó los lazos con el ASEAN, poniendo especial énfasis en la economía digital y la exportación de servicios. Impulsó una mirada estratégica que tuvo gran repercusión en decisiones como el cable submarino Humboldt y en el acercamiento de Chile hacia la India.
- Bajo su gestión, Chile asumió el desafío de encarar la incertidumbre ambiental al liderar la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, espacio que permitió, entre otros logros, posicionar la ciencia y el océano como elementos ineludibles de la agenda ambiental.
- Se reafirmó y robusteció el papel de Chile como país antártico, a través del nuevo Estatuto Antártico de Chile, asunto en que el canciller Ribera puso especial énfasis.
- En lo institucional implementó la nueva estructura de Cancillería, acorde a la Ley 21.080, la cual ha permitido una asignación de recursos más efectiva y eficiente, lo que se suma a la inédita realización del ejercicio de planificación estratégica y la construcción de una Hoja de Ruta 2020, herramienta clave para orientar los recursos y los esfuerzos con un rumbo claramente definido.
- Al Canciller Ribera le correspondió también, impulsar y formalizar la existencia de PROSUR, la que, a pesar de su carencia de estructura, demostró ser una instancia de diálogo y coordinación sobre temas prácticos, como los incendios forestales y el coronavirus.
- Sumado a reuniones con Canciller de Francia para gestionar la invitación al G7 y el apoyo de Francia Cop 25. Con el Canciller de China confirmando la futura visita de su Presidente Xi Jinping y se discutieron temas de interés para Chile como la futura licitación transparente y abierta para Cable Fibra Óptica; lanzamiento Chile Week China (Beijing, Shanghai, Hong Kong) y la apertura nuevos consulados en mega ciudades chinas.
- Otro de los hitos de su gestión como Canciller es haber logrado el acuerdo para suscribir UNDAF entre el ministerio y sistema Naciones Unidas, el que ha sido reconocido como un modelo para el propio sistema. Se fortaleció la relación con OOII para adelantar algo acuerdo visado OIM. Participación en G20-G7. Organización Cumbre APEC y COP.
- El Canciller Teodoro Ribera Neumann participó activamente en la 74 Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, en septiembre de 2019, cuyo hito relevante fue el discurso del Presidente de Chile donde presentó la postura del país frente al cambio climático a través de 3 ejes: Medio Ambiente y Cambio Climático; Defensa de la Democracia y de los Derechos Humanos en la región; y Promoción del Libre Comercio como motor del desarrollo.
CHILE INTERNACIONAL POST 18 OCTUBRE – Crisis Social.
- El 18 de octubre de 2019 se puso un abrupto fin a la agenda internacional del país. De una política planificada, hubo que pasar a una política internacional reactiva para explicar al mundo qué es lo que estaba ocurriendo en el país e intentar contener los daños a la imagen internacional construida por décadas.
- El Ministro Teodoro Ribera tuvo que sustentar y hacerse cargo de la recomendación de suspender la COP-25 y APEC en Chile dos importantes actividades programadas para fines del año 2019.
- En enero de 2020, la Cancillería vuelca sus esfuerzos estratégicos para buscar inversores extranjeros que aportaran a la reactivación del país. Se estructuró una agenda con foco en Emiratos Árabes, India y China, pero sólo alcanzó a concretarse el primero de estos destinos. Llegaba la Pandemia del Coronavirus al mundo entero.
PANDEMIA
Entre junio de 2019 y julio de 2020, ejerció el cargo de Ministro de Relaciones Exteriores. Un tiempo marcado por la pandemia, la convulsión social, el litigio con Bolivia por el rio Silala, y un escenario internacional marcado por tensiones entre las grandes potencias y la incertidumbre ambiental. El canciller Ribera centró su labor en lograr la repatriación de los miles de compatriotas varados en el exterior por la pandemia, al tiempo que impulsó un trabajo mancomunado con otros Ministerios para facilitar la atención sanitaria de los chilenos y chilenas (insumos, mercados, medicamentos, donaciones, etc.). También en implementar una agenda regional actualizada a los intereses de Chile, y proyectar una política exterior hacia el mundo cuidadosa de los equilibrios, las necesidades y las oportunidades del país.
Sus ejes apuntaron a generar alianzas estratégicas, impulsando la imagen país en base a lo es Chile y lo que queremos ser como nación, y llevando adelante una agenda de trabajo centrada en la cercanía con la ciudadanía y las regiones. Se profundizaron las relaciones vecinales estructurando la política exterior en torno a tres ejes principales: a) la integración productiva e inteligente, b) la convergencia estratégica de intereses y c) el levantamiento de una agenda emergente.
Capítulo aparte son las intensas gestiones de la Cancillería para velar por el retorno de cientos de chilenos varados por el mundo a causa del cierre de fronteras por la expansión del virus COVID-19.
El Coronavirus generó el inicio de un período acelerado de desglobalización en el cual la principal urgencia fue repatriar a miles de chilenos varados por el mundo y luego, mantener las rutas aéreas abiertas para el tránsito de suministros, en especial insumos médicos.
Las gestiones de la Cancillería comenzaron desde el día 0 y se han mantenido activas con reuniones bilaterales con la mayoría de los países del mundo, en busca de soluciones para que chilenos puedan retornar al país y, en paralelo, apoyar a otras naciones para cumplir con el mismo objetivo.
Así, más de 100 mil chilenos y extranjeros residentes lograron regresar a Chile en el mayor operativo de repatriación en la historia. Un retorno posible gracias a Consulados, Embajadas, colaboración de privados y de muchos países.
Luego de 13 meses en el cargo, el 28 de julio de 2020, Teodoro Ribera Neumann deja la Cancillería y es reemplazado por Andrés Allamand. Posteriormente, asume nuevamente la Rectoría de la Universidad Autónoma de Chile.
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